2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的重要一年。在復(fù)雜多變的安全環(huán)境下，國(guó)家從立法層面不斷提升全社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注與重視程度，相繼發(fā)布了多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)政策，對(duì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。為全面了解近期政策，小編為大家整理了2023上半年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)布的重要法律法規(guī)和政策文件，供大家參考。

1. 2023年1月13日，工信部、網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安部等十六部門聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)和信息化部等十六部門關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)網(wǎng)安〔2022〕182號(hào)）

《意見》聚焦數(shù)據(jù)安全保護(hù)及相關(guān)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用需求：一是提出促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，并按2025年、2035年兩個(gè)階段提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，其中，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1500億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%；到2035年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入繁榮成熟期。二是明確促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是提出加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大政策支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境三方面保障措施。

2. 2023年2月24日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》（國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令 第13號(hào)）

《辦法》明確通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個(gè)人信息出境活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護(hù)權(quán)益與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，保障個(gè)人信息跨境安全、自由流動(dòng)。

3. 2023年2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》

《規(guī)劃》指出要強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)關(guān)鍵能力。一是構(gòu)筑自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系；二是筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障，主要提到切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策體系，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力，建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)基礎(chǔ)制度，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系。

4. 2023年3月3日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理辦法》（證監(jiān)會(huì)令【第218號(hào)】）

《辦法》全面覆蓋了包括證券期貨業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者、核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類主體，以安全保障為基本原則，從網(wǎng)絡(luò)和信息安全運(yùn)行、投資者個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全促進(jìn)與發(fā)展、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面提出要求。

5. 2023年3月14日，國(guó)家郵政局修訂發(fā)布《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》

《規(guī)定》指出郵政管理部門要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)工作，并針對(duì)寄遞企業(yè)不同工作流程分別提出了相應(yīng)的用戶個(gè)人信息保護(hù)要求，強(qiáng)化了個(gè)人信息安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力，嚴(yán)密防范和遏制重大安全風(fēng)險(xiǎn)、事件發(fā)生。

6. 2023年3月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書

《白皮書》全面介紹了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)情況，分享了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，其中在網(wǎng)絡(luò)安全方面提到，網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的新課題和新內(nèi)容，是關(guān)乎全局的重大問(wèn)題，中國(guó)通過(guò)制定國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等法律，系統(tǒng)構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)安全法律制度，并開展了一系列網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法工作，體系化構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的安全環(huán)境。

7. 2023年3月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部發(fā)布《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證規(guī)〔2023〕3號(hào)）

《意見》旨在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)能力水平和服務(wù)質(zhì)量。其中，明確提出現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證目錄包括檢測(cè)評(píng)估、安全運(yùn)維、安全咨詢和等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)等服務(wù)類別。

8. 2023年3月29日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局等5部門聯(lián)合發(fā)布《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2027年)》（交規(guī)劃發(fā)〔2023〕21號(hào)）

《行動(dòng)計(jì)劃》第18條提出開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全能力提升行動(dòng)。包括實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基工程、實(shí)施公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)能力提升工程，并明確要求組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)網(wǎng)攻防演練，加強(qiáng)商用密碼應(yīng)用推廣，加強(qiáng)郵政快遞業(yè)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。

9. 2023年4月11日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

《辦法》指出，生成式人工智能產(chǎn)品提供者應(yīng)確保預(yù)訓(xùn)練數(shù)據(jù)、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)要求，并且在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)用戶的輸入信息和使用記錄承擔(dān)保護(hù)義務(wù)，不得非法留存能夠推斷出用戶身份的輸入信息，不得根據(jù)用戶輸入信息和使用情況進(jìn)行畫像，不得向他人提供用戶輸入信息。

10. 2023年4月17日，國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2023年第1號(hào)）

《公告》提出，自2023年7月1日起，網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷售或者提供，停止頒發(fā)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》。

11. 2023年4月23日，工信部、網(wǎng)信辦、發(fā)改委等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)IPv6技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（工信部聯(lián)通信〔2023〕45號(hào)）

《實(shí)施意見》從5個(gè)方面部署了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，提升安全保障能力方面，堅(jiān)持同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行的原則，從強(qiáng)化IPv6網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、加快IPv6安全技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)IPv6安全應(yīng)用三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)劃部署，為IPv6高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

12. 2023年4月27日，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部聯(lián)合印發(fā)《深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用2023年工作安排》

《工作安排》明確了2023年工作目標(biāo)，部署了12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中，強(qiáng)化安全保障方面，要求加快IPv6安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、提升IPv6網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、加強(qiáng)IPv6網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督檢查。

13. 2023年5月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2023年第4號(hào)）

《管理辦法》主要明確了關(guān)基設(shè)施管理體制，建立了關(guān)基設(shè)施認(rèn)定機(jī)制，并壓實(shí)運(yùn)營(yíng)者主體責(zé)任，規(guī)定運(yùn)營(yíng)者在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)、安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及數(shù)據(jù)保護(hù)、密碼應(yīng)用、保密管理、教育培訓(xùn)等方面的責(zé)任和義務(wù)，要求加強(qiáng)對(duì)關(guān)基設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急處置、強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。

14. 2023年5月9日，河南省人民政府發(fā)布《河南省加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》（豫政〔2023〕17號(hào)）

《方案》由1個(gè)總體方案、3個(gè)專項(xiàng)方案和1個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單組成。其中，總體方案提出要突出全面防護(hù)，筑牢數(shù)字政府安全保障體系；專項(xiàng)方案提出要突出事前事中事后全覆蓋、人防物防技防全銜接、縱向橫向全貫通，打造縱深防御、自主可控、本質(zhì)安全、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)防的一體化安全防護(hù)體系。

15. 2023年5月23日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》

《發(fā)展報(bào)告》提到，2022年我國(guó)數(shù)字安全保障體系不斷完善。其中，網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力大幅提升、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比增長(zhǎng)13.9%、數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)有力推進(jìn)。

16. 2023年5月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《商用密碼管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第273號(hào)）

《條例》重點(diǎn)規(guī)定了六方面內(nèi)容。一是完善了商用密碼管理體制；二是促進(jìn)商用密碼科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是健全商用密碼檢測(cè)認(rèn)證體系；四是加強(qiáng)電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼和電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)活動(dòng)管理；五是規(guī)范商用密碼進(jìn)出口管理；六是促進(jìn)商用密碼應(yīng)用，明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的商用密碼使用要求和國(guó)家安全審查要求。

17. 2023年5月30日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案指南（第一版）》

《指南》對(duì)個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案方式、備案流程、備案材料等具體要求作出了說(shuō)明，并明確個(gè)人信息處理者通過(guò)與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》規(guī)定，按照備案指南向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門備案。

18. 2023年6月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕18號(hào)）

《工作計(jì)劃》在扎實(shí)推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面，預(yù)備制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例等；在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)方面，計(jì)劃制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例，人工智能法草案等；在完善國(guó)家安全法治體系、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面，預(yù)備制定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例，完善網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法律制度等。

19. 2023年6月6日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見

《管理規(guī)定》明確近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者提供真實(shí)身份信息，并且近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)處置措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門及時(shí)報(bào)告。

20. 2023年6月9日，國(guó)家密碼管理局發(fā)布《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》和《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法》明確從事商用密碼產(chǎn)品檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估等商用密碼檢測(cè)活動(dòng)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家密碼管理局認(rèn)定，依法取得商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估管理辦法》明確法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，其運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用商用密碼進(jìn)行保護(hù)，制定商用密碼應(yīng)用方案，配備必要的資金和專業(yè)人員，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行商用密碼保障系統(tǒng)，并定期開展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。

21. 2023年6月9日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)向券商發(fā)布《證券公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全三年提升計(jì)劃（2023-2025）》

《提升計(jì)劃》聚焦證券公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全能力領(lǐng)域普遍存在的基礎(chǔ)性和深層次問(wèn)題，從科技治理能力、科技投入機(jī)制、信息系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)、研發(fā)測(cè)試效能與質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行保障能力和網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系等六個(gè)方面明確提出提升方向和要求。其中，在科技投入機(jī)制方面，鼓勵(lì)有條件的公司2023-2025三個(gè)年度信息科技投入平均金額不少于上述三個(gè)年度平均凈利潤(rùn)的8%或平均營(yíng)業(yè)收入的6%，其中網(wǎng)絡(luò)和信息安全投入不低于信息科技投入的7%。

22. 2023年6月9日，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)向期貨公司會(huì)員發(fā)布《期貨公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全三年提升計(jì)劃（2023-2025）》

《提升計(jì)劃》主要包括導(dǎo)語(yǔ)、總體要求、主要任務(wù)和保障措施四方面內(nèi)容，圍繞提升期貨公司信息技術(shù)治理能力，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，培育自主研發(fā)能力四方面實(shí)際需要，提出了20項(xiàng)工作任務(wù)，并配套制定了五方面保障措施。要求廣大期貨公司以此為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確本公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作目標(biāo)及具體措施，持續(xù)加大信息科技投入，努力夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)，為加強(qiáng)科技賦能。

網(wǎng)絡(luò)空間并不是“法外之地”，作為中國(guó)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)與云服務(wù)提供商，天融信始終以捍衛(wèi)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全為己任，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)投入，為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。